La empresa adjudicataria incumplen las condiciones de facturación de la prestación de ayuda a domicilio con el permiso del Ayto. de Laguna de Duero. Se factura a los usuarios una tarifa plana «irregular» en vez de las horas reales de servicio, y no reciben su factura correspondiente, solo el cargo bancario.
Nuestro Grupo Municipal Socialista ha puesto una reclamación ante la posible existencia de un perjuicio económico para los usuarios y un quebranto económico al Ayuntamiento.
RECLAMACIÓN PRESENTADA EL 24/05/2021 ANTE EL ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE LAGUNA DE DUERO
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- El pasado pleno ordinario de 30 de marzo de 2021 el Grupo Municipal Socialista formuló una serie de preguntas relativas a las quejas recibidas por los usuarios del Servicio de Ayuda a Domicilio relacionadas con el sistema de facturación del servicio por parte de la empresa concesionaria.
SEGUNDO.– En dicha intervención se dio traslado de las condiciones del PLIEGO QUE RIGE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO – V3. En su TÍTULO II – PRESCRIPCIONES TÉCNICAS y en concreto en el apartado 5. ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COORDINACIÓN, PROTECCIÓN Y SEGURIDAD, FORMACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO, apartado 5.1.
Organización, establece que “La Corporación comunicará a la empresa, por escrito, la asignación de los servicios, haciendo constar entre otros aspectos que La cuantía que deberán aportar los usuarios en función de la aplicación de la normativa. Esta cuantía será cobrada al usuario por la empresa a mes vencido, en relación a las horas o servicios reales prestados”.
En su apartado 6 OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO y en cuanto a la facturación mensual, se establece que los servicios se abonarán a la empresa adjudicataria por la Corporación y por el usuario. Para ello, “la Entidad Adjudicataria, presentará mensualmente dos facturas:
- Una al usuario, por la cantidad que le corresponda, teniendo en cuenta la aportación que le ha sido fijada y en función de las horas o servicios realmente prestados.
- Otra a la Corporación, por el importe del número de horas o servicios realmente prestados al usuario y que han sido autorizados previamente por esta Corporación, descontando la cantidad abonada por el usuario. Indicando las horas y servicios realmente prestados a cada usuario y descontando del importe total la cuantía aportada por el usuario.
Además, el abono se efectuará por mensualidades vencidas y será requisito previo la conformidad de los responsables de los servicios en la Corporación. Y en caso de que existieran diferencias entre las facturas presentadas por la Entidad y las comprobadas por los técnicos, se subsanarán según el criterio que adopte la Corporación.
TERCERO.- En el Pleno de 27 de abril de 2021 en el apartado de Ruegos y Preguntas, desde el Grupo Municipal Socialista se vuelve a incidir en el compromiso adquirido en el pleno anterior por parte del Sr. Alcalde y el Concejal Delegado de Servicios Sociales, de dar traslado e informar sobre esta situación, hecho que hasta la fecha no había tenido lugar, así como a dar respuesta a la Solicitud de Documentación presentada el 21 de abril sobre este mismo tema y que incluía el detalle de información muy concreta apelando al cumplimiento de ROM del Ayuntamiento de Laguna de Duero.
CUARTO.- Ante este requerimiento el Concejal Delegado de Servicios Sociales, informa en Pleno, que se está cumpliendo el Pliego y que la forma de facturación es mediante tarifa Plana.
(Se puede consultar en la videoacta del Pleno ordinario http://videoacta.lagunadeduero.org/visor.aspx?id=21)
QUINTO.- EL 27 de abril a la 19.46 h se recibe correo electrónico dirigido al Alcalde y Portavoces Municipales del Ayuntamiento de Laguna de Duero del Concejal Delegado de Servicios Sociales, remitiendo respuesta a los ruegos formulados por el Grupo Municipal Socialista en los pleno de 30 de marzo y 27 de abril.
SEXTO.- En base a la documentación remitida y una vez analizadas las respuestas recibidas tanto por correo electrónico como las que figuran en el expediente 112427/2021 en cuyo apartado Tercero: copia de las facturas mensuales a cada uno de los usuarios en su último párrafo recoge literalmente: “Este departamento no dispone de las facturas mensuales del usuario son facturadas directamente al usuario”. Y teniendo constancia que los usuarios no reciben ninguna factura sino simplemente el cargo en su cuenta bancaria y no por las horas o servicios realmente prestados, sino por la aplicación de una “tarifa plana” que el concejal reconoce que se está aplicando, consideramos que se está incumpliendo por tanto el apartado 6 del Pliego: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
Por todo lo anteriormente expuesto y teniendo en cuenta que puede existir un perjuicio económico para los usuarios, que se puede estar generando un quebranto económico al Ayuntamiento y que en cuanto a la Ejecución y resolución del Contrato y en virtud del Art. 21 de la Ley 7/85 le corresponde la inspección al Alcalde- Presidente del Ayuntamiento de Laguna de Duero.
SOLICITAMOS
Atiendan por presentada la presente RECLAMACIÓN por parte del Grupo Municipal Socialista para que se inicie el Expediente Administrativo correspondiente que permita verificar en base a la obligatoriedad del cumplimiento de las prescripciones técnicas por las que se rige la contratación del Servicio de Ayuda a Domicilio que por parte de la empresa adjudicaría se está cumpliendo el Pliego.
